Les dirigeants des pays en développement représentant près de la moitié de la population mondiale, dont la Chine et la Russie, se réunissent en Afrique du Sud pour un sommet clé visant à renforcer leur alliance en tant que contrepoids à l’Occident.
Le sommet du groupe Brics à Johannesburg est organisé par le président sud-africain Cyril Ramaphosa et rassemble le premier ministre indien Narendra Modi, ainsi que les présidents chinois Xi Jinping et brésilien Luiz Inácio Lula da Silva.
Des dizaines de dirigeants d’autres pays d’Afrique, d’Asie et du Moyen-Orient sont également présents, dont beaucoup espèrent être invités à rejoindre le bloc. Le sommet de deux jours s’ouvre mardi matin.
La Russie est représentée par son ministre des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, après que Vladimir Poutine a décidé de ne pas se rendre à Johannesburg pour éviter de forcer l’Afrique du Sud à choisir entre remplir des obligations contradictoires en tant qu’hôte du sommet et en tant que membre de la Cour pénale internationale.
La CPI a émis un mandat d’arrêt contre le président russe pour des crimes de guerre présumés en Ukraine qui aurait théoriquement contraint l’Afrique du Sud à le détenir. Poutine n’y assistera désormais que virtuellement.
Le sommet pourrait voir le groupe Brics , dont les économies représentent un quart du produit intérieur brut mondial, prendre une tournure clairement anti-occidentale. Cela soulève la perspective d’un nouvel acteur économique et politique redynamisé contre les États-Unis et ses alliés dans les affaires mondiales.
Dimanche, Ramaphosa a cherché à rassurer les observateurs inquiets et les opposants nationaux sur le fait que l’Afrique du Sud “ne serait pas entraînée dans une compétition entre puissances mondiales” et voulait éviter un monde qui était “de plus en plus polarisé en camps concurrents”.
“Notre décision de ne pas nous aligner sur l’une des puissances mondiales ne signifie pas que nous sommes neutres sur les questions de principe ou d’intérêt national”, a-t- il déclaré aux téléspectateurs lors d’un discours national télévisé.
L’un des enjeux du sommet sera les mesures visant à saper la domination du dollar américain dans les transactions commerciales internationales, ce qui serait utile à la Russie alors que son économie se débat avec les sanctions imposées après son invasion à grande échelle de l’Ukraine l’année dernière.
La Chine cherche à construire une coalition plus large de pays en développement pour étendre l’influence de Pékin et renforcer ses efforts pour concurrencer les États-Unis sur la scène mondiale.
“Le système de gouvernement mondial traditionnel est devenu dysfonctionnel, déficient et inactif”, a déclaré l’ambassadeur de Chine en Afrique du Sud, Chen Xiaodong, lors d’un point de presse à Pretoria la semaine dernière, ajoutant que le groupe des Brics “devenait de plus en plus une force indéfectible dans la défense”. justice internationale ».
Mais les plans d’expansion de la Chine et la position politique plus explicite que Pékin a définie ont agacé l’Inde , le pays le plus peuplé du groupe.
Le professeur Harsh Pant, expert en relations internationales à l’ Observer Research Foundation , un groupe de réflexion à Delhi, a déclaré: «L’Inde cherche à s’assurer que cette plate-forme ne se contente pas de dériver vers [être] une plate-forme ouvertement anti-occidentale, et il y a un danger avec la Russie et la Chine ayant un certain agenda.
“L’Inde et encore moins Modi n’ont aucun intérêt à façonner la politique étrangère de l’Inde dans une direction anti-occidentale. Brics a été conçu comme une plate-forme géoéconomique mais dérive vers un rôle géopolitique et l’Inde ne sera probablement pas à l’aise avec cela.
Selon des responsables sud-africains, plus de 40 pays ont exprimé leur intérêt à rejoindre les Brics. Vingt-trois auraient demandé formellement à être admis.
Anil Sooklal, ambassadeur itinérant de l’Afrique du Sud pour l’Asie et les Brics, a déclaré que l’une des raisons pour lesquelles les pays faisaient la queue pour rejoindre le groupe était un “monde très polarisé” qui avait été encore plus polarisé par la guerre en Ukraine, et que les pays étaient forcés prendre parti.
« Les pays du sud [mondial] ne veulent pas qu’on leur dise qui soutenir, comment se comporter et comment mener leurs affaires souveraines. Ils sont assez forts maintenant pour affirmer leurs positions respectives », a déclaré Sooklal.
Parmi les nouveaux membres potentiels figurent l’Iran et le Venezuela, tous deux frappés par des sanctions et diplomatiquement isolés.
Ramón Lobo, ancien ministre des finances et président de la banque centrale du Venezuela, a déclaré à Reuters : “D’autres cadres d’intégration qui existent dans le monde ont été aveuglés par la vision hégémonique mise en avant par le gouvernement américain”.
La Russie considère également le sommet comme une opportunité de renforcer ses alliances dans le monde en développement, en particulier en Afrique. Poutine a accueilli des dirigeants africains à Saint-Pétersbourg pour un deuxième sommet Russie-Afrique le mois dernier .
Les candidats africains à l’adhésion tels que l’Éthiopie et le Nigéria sont attirés par l’engagement du bloc envers les réformes de l’ONU qui donneraient à l’Afrique une voix mondiale plus puissante. D’autres pensent qu’un BRIC élargi pourrait être en mesure d’apporter des changements à l’Organisation mondiale du commerce, au Fonds monétaire international et à la Banque mondiale.
Compte tenu de l’opposition de l’Inde à tout nouveau membre des Brics sans garanties très strictes et de ses craintes que Pékin ne charge le groupe d’alliés anti-occidentaux, il est très peu probable qu’il y ait un consensus, disent les experts, ce qui signifie qu’une expansion immédiate est improbable.
“Je ne pense pas que nous verrons de messages explicites sur cette question, juste une déclaration anodine”, a déclaré Pant.
De nombreux analystes sont également sceptiques quant à l’espoir que même un groupement Brics élargi pourrait avoir beaucoup d’impact. Depuis sa création en 2009, les ambitions du bloc d’exercer une influence politique et économique mondiale significative ont été minées par les différences entre les valeurs, les intérêts et les systèmes politiques de ses membres.
Steven Gruzd de l’Institut sud-africain des affaires internationales, un groupe de réflexion, a déclaré: “Ils ont peut-être des attentes trop élevées quant à ce que l’adhésion aux Brics apportera réellement dans la pratique.”
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